Ghazi Dahman'ın Middle East Monitor’da yayınlanan yazısı, Haksöz Haber tarafından tercüme edilmiştir.

ABD Başkanı Donald Trump yönetiminin Suriyeli diplomatların BM misyonundaki statülerini değiştirme ve ABD'nin yeni Suriye yönetimini tanımama kararının ardından akıllara bir soru geliyor: Trump yönetimi Şam'dan ne istiyor? Tanımamayı Şam'ı ve belki de bölgesel ve uluslararası destekçilerini manipüle etmek için bir pazarlık kozu olarak mı kullanıyor?

ABD yönetiminin kararı büyük ölçüde teknik olarak nitelendirilebilir, yani siyasi değil bürokratik niteliktedir. Örneğin, vize türünü değiştirme kararı, Suriye'deki geçici geçiş hükümetini, özellikle terör örgütü olarak tanımlanan gruplarla iddia edilen bağları açısından ABD için kabul edilemez yapıların bir uzantısı olarak sınıflandıran bir iç değerlendirmeye dayanmaktadır. Bu belgenin teknik niteliği, İç Güvenlik Bakanlığı gibi siyasi olmaktan ziyade teknik nitelikteki kurumlar tarafından verilmesiyle de teyit edilmektedir.

Ancak bu, kararın siyasi sonuçları olmadığı anlamına gelmiyor ve yaptırımların kaldırılmasının Trump yönetiminin gündeminde olmadığını gösteriyor. Trump yönetiminin, ABD Hazine Bakanlığı'nın Biden yönetimi döneminde aldığı ve yaptırımların altı ay süreyle hafifletilmesini öngören kararını yeniden gözden geçirmesi ve bu süreyi uzatması ihtimali bulunuyor. Bu da Suriye'nin ekonomik krizden çıkmasına giden yolun hala uzun olduğu, ABD'nin bu alandaki rolünün kritik olduğu ve bu politikaların birçok ülkeyi ABD yaptırımlarından etkilenme korkusuyla Şam'la ilişkilere yaklaşımlarını değiştirmeye itebileceği anlamına geliyor.

Amerikan politikasının ilginç yanı, İran, Rusya ve Esed rejimiyle çatışmanın en yoğun olduğu dönemde bile, Türkiye ve Ürdün'deki Askeri Operasyonlar Merkezi (MOC) ofisleri aracılığıyla uluslararası bir koalisyona liderlik ederken, Beşar Esed rejimini tanımayı geri çekecek kadar ileri gitmemesi ve New York'taki BM misyonundaki Suriyeli diplomatların ne statülerinin ne de ayrıcalıklarının etkilenmemesidir. Dahası, Şam'daki yeni hükümet fiili meşruiyete sahiptir ve bu meşruiyete dayanarak Güney'deki çoğu ülke herhangi bir sorun ya da komplikasyon olmaksızın uluslararası sisteme sorunsuz bir şekilde entegre olabilmiştir. Ayrıca Esed rejiminin devrilmesi, İran'ın bölgedeki etkisini zayıflatma çabalarının bir parçası olarak Washington'un çıkarlarına hizmet eden jeopolitik değişiklikleri de beraberinde getirdi.

Amerika'nın tutumuna ilişkin çeşitli değerlendirme ve analizler, Washington'un halen Şam'daki yeni yönetimi değerlendirdiğini ve Washington'un “terör örgütü” olarak sınıflandırdığı Hay'at Tahrir Al-Şam'ın başını çektiği İslamcı gruplardan oluşan bu yönetimle bir anlaşmaya varmaya çalıştığını göstermektedir. Ancak Suriye'nin bu yeni yönetimi, dış dünyanın onayını almak için Türkiye ve Malezya'dakine benzer İslami nitelikte ılımlı bir yönetim sistemi oluşturmaya çalışıyor. Yine de Amerika'nın bu yeni rejime yönelik siyasi tutumu temkinli olmaya devam etmekte olup, ABD Dışişleri Bakanlığı'nın Levant ve Suriye İşlerinden Sorumlu Bakan Yardımcısı Natasha Franceschi'nin donörler konferansı çerçevesinde Suriye Dışişleri Bakanı Esad El-Şaibani'ye sunduğu bir dizi koşulla gözlem altına almaktan test etmeye kadar değişen tepkiler vermektedir. Ayrıca Trump yönetimi, Dışişleri Bakanlığı ile Beyaz Saray arasında Şam'la nasıl bir ilişki kurulması gerektiği konusunda görüş ayrılıklarına tanık oluyor. Görünen o ki, Şam'a karşı izlenecek politikaların belirlenmesinde (İsrail yanlılarının çoğunlukta olduğu) Beyaz Saray daha etkili olmaya devam ediyor.

Buna rağmen Trump yönetiminin politikası büyük ölçüde belirsiz ve muğlak kalmaya devam ediyor. Başta İslam Devleti (IŞİD) ile mücadele ve kimyasal silahlar meselesi olmak üzere Washington'u ilgilendiren konularda işbirliği yapmaya istekli olduğunu ifade eden yeni Suriye yönetiminin politikalarına yönelik net bir olumsuz tutum yok. ABD yönetimi özellikle azınlıklar konusuyla ilgileniyor gibi görünmüyor, özellikle de Devlet Başkanı Ahmed El Şara'nın yönetimi Trump yönetiminin öncelikli kaygısı olan Hıristiyanları barındırmak için özenle çalıştığından. Geri kalan unsurlar Washington'a göre belli. Trump yönetimi, Şara yönetiminin anayasa ilanı ve hükümet kurulmasına ilişkin aldığı tedbirlerden nispeten memnun olduğunu ima etti ya da en azından bu tedbirlere açık bir itirazda bulunmadı.

Bu da Trump yönetiminin ne Suriye'nin özellikleriyle ne de Şara yönetiminin izlediği politikaların niteliğiyle ilgilenmediği anlamına geliyor ki bu da özellikle İran'ın çekilmesi ve Rusya'nın zayıflamasından sonra Suriye'nin Trump yönetimi için önemsizliğini yansıtıyor. Sonuç olarak, Trump yönetiminin gözünde zaten düşük olan stratejik statüsü en aza inerek Suriye'yi Trump yönetiminin önceliklerinin dışına itmiş ve ihmal edilmiş bir dosya haline getirmiştir. ABD'nin Suriye'den çekilmesinin artık bir ihtimal olmaktan çıkıp, ABD güçlerinin Suriye'nin doğusundan kademeli olarak çekilmesiyle uygulama aşamasına geçtiğine dair artan işaretler göz önüne alındığında, önümüzdeki dönemde Suriye'nin işleri bölgesel ve uluslararası aktörlere emanet edilebilir.

Trump yönetiminin önümüzdeki dönemde Suriye konusunda belirli bir politikası olmayacağı gibi Suriye'ye diplomatik yatırım da yapmayacaktır. Muhtemelen Türkiye ve İsrail arasındaki ilişkiyi yönetmek için düşük düzeyli diplomasi yoluyla durumu idare etme politikası izleyecektir. En iyi senaryoda, Suriye'yi felç edebilecek araçlara sahip oldukları için Suriye dinamiğinden faydalanmak isteyen bölgesel taraflar için Suriye'yi bir pazarlık kozuna dönüştürecektir: ABD yaptırımlarının devamlılığı, Suriye'nin kırılganlık ve tehlikeden çıkma kabiliyetini engelleyecektir.